严惩“行贿人代持型”腐败

昌吉回族自治州 2025-04-05 14:34:12 3培育里陕西安康汉阴县

保障餐饮、旅游等线下消费行业经营活动的可持续性，更大限度释放居民消费需求，稳固内需对经济恢复的积极作用。

分配决定于生产，又反作用于生产，而最能促进生产的是能使一切社会成员尽可能全面地发展、保持和施展自己能力的那种分配方式。（本文系吉林财经大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心重点项目扎实推进全体人民共同富裕：理论、机制与路径研究（2022WZD008）阶段性成果）（作者单位：四川大学经济学院。

严惩“行贿人代持型”腐败

习近平总书记明确要求，在高质量发展中促进共同富裕。但总体来看，我国收入分配差距仍然较大，主要体现在以下方面。正如恩格斯指出，未来共产主义社会将给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持以经济建设为中心、不断解放和发展生产力，在推广家庭联产承包责任制、实施先富带后富战略、进行经济体制改革、转变经济发展方式等探索实践中促进了经济的快速发展，为全体人民共同富裕奠定了物质基础。社会主义革命和建设时期，我们党在农业、工业等方面采取系列措施来全力恢复国民经济，为改善人民生活起到了重要作用，同时还进行社会主义改造、确立社会主义制度，为全体人民共同富裕提供了制度保障。

奋力缩小收入分配差距。马克思恩格斯虽然没有直接提出过共同富裕的概念，但是其经典著作中贯穿着共同富裕的思想。十年来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，坚决破除各方面体制机制弊端，十年共推出2000多个改革方案，涉及经济社会各领域，涵盖衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各方面。

这都为我国发展提供了新的战略机遇。十四亿多人口整体迈进现代化社会，艰巨性和复杂性前所未有。深入学习领会党的二十大精神，深刻把握全面建设社会主义现代化国家的战略环境和战略任务，对于抓好贯彻落实具有重要意义。确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还需解决许多重大问题。

这些都加大了我国发展面临的风险挑战。要以经济安全为基础，以新安全格局保障新发展格局。

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面对这样的发展环境，我们首先要坚定必胜信心。站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。人均预期寿命增加到78.2岁，中等收入群体规模超过4亿人。统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则的重要要求。

党的二十大报告高度重视发展安全问题，单列一部分专门部署，是对两个随时可能的积极应对。站在人与自然和谐共生的高度来谋划发展，就是将经济发展与生态保护短期的对立与长期的统一关系直接转化为经济发展与生态保护相统一的关系，统一在中国式现代化建设的全过程，中国式现代化的发展就是经济与生态相统一、人与自然和谐共生的发展。人均国内生产总值从6300美元增长到1.25万美元，接近高收入国家门槛。教育、科技、人才是一个整体，成为全面建设社会主义现代化国家基础性、战略性的支撑，这体现了现代化建设的客观要求，也反映了教育、科技、人才三者之间的紧密联系。

第二，新一轮科技革命和产业变革深入发展。把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，始终做好应对最坏情况的准备，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋，打好主动仗。

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第五，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾，躲不开、绕不过。在如何推动高质量发展的具体部署和要求上，突出了加快构建新发展格局，强调把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，着力提升产业链供应链韧性和安全水平等。

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这些都为全面建设社会主义现代化国家打下了坚实的社会群众基础。两个确立是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。事非经过不知难，成如容易却艰辛。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。所以，党的二十大报告重申发展是党执政兴国的第一要务，并强调没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

还有一些改革让老百姓有实实在在的获得感。小汽车已进入普通家庭。

我们始终从国情出发想问题、做决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。从2012年到2021年，我国经济总量从53.9万亿元增长到114.4万亿元，年均增长6.7%，占世界经济的比重从11.3%上升到18.5%，稳居世界第二，是世界经济增长的最大引擎。

一是我国经济实力实现历史性跃升。我国在人工智能、移动通信、超级计算等前沿领域与世界先进水平同步，在深海、深空、深蓝等领域牢牢占据科技制高点，新型核电技术走在世界前列，大飞机制造取得重大突破。

随着我国经济实力日益增强，少数国家对我国的警惕明显增加，有的视我为其主要战略竞争对手，斗争、竞争、遏制的一面在增强，千方百计对我国进行全领域打压、全球性围堵，打贸易战、科技战，人为筑墙设垒，强推脱钩断链，把经贸科技交流政治化、武器化，在经贸、科技、人文交流等方面设置障碍，使我国面临着比以往更为严峻的国际环境。涌现一批具有全球竞争力的科技领军企业，国家技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心等创新平台布局日趋完善，北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心跻身全球科技集群前10位，我国已进入创新型国家行列。要看到我国仍处在成长上升期，发展仍具有多方面优势和有利条件，发展的内生动力依然强劲。并强调，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种黑天鹅灰犀牛事件随时可能发生。

城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题。我们必须坚持底线思维，做到居安思危，未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

四是国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。十年来，坚持精准扶贫，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国832个贫困县全部摘帽，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。

主要是发展不平衡不充分的问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。制造业规模稳居世界第一，产业体系更加完备，高新技术产业占比明显提高，5G率先实现规模化应用，移动支付、远程医疗、在线教育等新技术新模式深刻改变人们的生活方式。

基础设施更加完善，建成世界最大的高速铁路网，新基建快速发展，移动基站占全球60%以上。二是我国科技实力显著增强。把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。第一，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整。

在具体任务上，党的二十大报告作了四方面部署，要求加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。新兴市场国家和发展中国家快速崛起，保持相比发达经济体更快的增长速度，成为全球经济增长的主要动力。

局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，特别是乌克兰危机爆发与美西方对俄实施全面制裁，对全球金融、能源、粮食、安全、交通、供应链等造成冲击，给世界发展蒙上阴影。优良水体比例在10年间提高23.3个百分点，2021年达到84.9%。

党的二十大报告强调必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。这些都为全面建设社会主义现代化国家打下了坚实的物质基础。

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